Vụ đấu giá khu đất 8A Mạc Đĩnh Chi, TP HCM: Doanh nghiệp đề nghị làm sáng tỏ việc truy thu thêm hơn 125 tỷ đồng

Khu đất tại số 8A Mạc Đĩnh Chi, Quận 1, TP HCM có diện tích 1.282m², trước đây thuộc quyền quản lý và sử dụng của Trung tâm Khí tượng Thủy văn Quốc gia, Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ngày 9/5/2013, UBND TP HCM ban hành Quyết định số 2311/QĐ-UBND phê duyệt giá đất và tài sản gắn liền với đất để làm cơ sở tổ chức đấu giá. Theo đó, khu đất được xác định là đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp (văn phòng), với chỉ tiêu quy hoạch gồm hệ số sử dụng đất 6 lần, chiều cao xây dựng 50m, mật độ xây dựng 60%. Giá trị khu đất và tài sản trên đất được phê duyệt là hơn 144 tỷ đồng, trong đó riêng quyền sử dụng đất là hơn 140 tỷ đồng.

Ngày 22/7/2013, tại phiên đấu giá do cơ quan nhà nước tổ chức, Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên đã trúng đấu giá khu đất này với giá 238 tỷ đồng – cao hơn gần 100 tỷ đồng so với giá khởi điểm. Doanh nghiệp đã nộp đầy đủ tiền vào ngân sách nhà nước, và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vào ngày 2/10/2013, thời hạn 50 năm.

Sau khi nhận đất, doanh nghiệp tiến hành xây dựng Khách sạn Mường Thanh theo đúng quy hoạch được phê duyệt. Năm 2014, doanh nghiệp đề xuất điều chỉnh chức năng sử dụng đất từ “văn phòng” sang “khách sạn” nhưng không thay đổi mục đích sử dụng đất.

Ngày 26/3/2014, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP HCM ra Công văn số 840/SQHKT-QHKTT xác nhận thay đổi chức năng nhưng không thay đổi chỉ tiêu quy hoạch, đồng thời vẫn thuộc nhóm đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 10 Luật Đất đai 2013.

Sở Tài chính TP HCM: Không có cơ sở yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm tiền sử dụng đất

Ngày 12/6/2014, Bộ Tài chính có Công văn số 7830/BTC-QLCS gửi UBND TP HCM, đề nghị tính lại tiền sử dụng đất sau khi điều chỉnh chức năng sử dụng đất.

Tuy nhiên, ngày 3/7/2014, Sở Tài chính TP HCM báo cáo tại Văn bản số 5950/STC-BGV cho rằng: Tổng giá trị quyền sử dụng đất và tài sản trên đất tính lại theo chức năng khách sạn là 155 tỷ đồng, vẫn thấp hơn nhiều so với số tiền doanh nghiệp đã nộp là 238 tỷ đồng. 

Do vậy, Sở Tài chính đã đề nghị UBND Thành phố không thu bổ sung tiền sử dụng đất, do không có sự thay đổi về mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai.

Mặc dù có ý kiến từ Sở Tài chính như trên nhưng ngày 16/4/2020, UBND TP HCM ban hành Văn bản số 381/UBND-ĐT yêu cầu xác định lại giá đất khu 8A Mạc Đĩnh Chi. Hội đồng thẩm định giá đất TP HCM sau đó xác định, giá đất tại thời điểm tháng 9/2015 là 137,4 triệu đồng/m²; tổng giá trị quyền sử dụng đất hơn 176 tỷ đồng.

Ngày 23/10/2023, UBND TP HCM ban hành Quyết định số 4827/QĐ-UBND phê duyệt giá đất mới này làm cơ sở để tính lại nghĩa vụ tài chính và tiền chậm nộp từ thời điểm tháng 9/2015 đối với doanh nghiệp.

Phía doanh nghiệp cho biết đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính từ năm 2013.

Doanh nghiệp bị buộc nộp bổ sung hơn 60 tỷ đồng và 64 tỷ đồng tiền chậm nộp

 Ngày 15/3/2024, Cục Thuế TP HCM ra Thông báo số 4807/TB-CTTPHCM yêu cầu doanh nghiệp nộp bổ sung hơn 60 tỷ đồng tiền sử dụng đất.

Trên cơ sở đó, ngày 12/4/2024, Chi Cục Thuế Quận 1 tiếp tục ra Thông báo số 9952/TB-CCTQ1 yêu cầu nộp thêm gần 65 tỷ đồng tiền chậm nộp tính từ tháng 9/2015. Như vậy, tổng cộng số tiền doanh nghiệp bị yêu cầu nộp thêm là hơn 125 tỷ đồng. Khi doanh nghiệp phản đối khoản tiền chậm nộp, cơ quan thuế thực hiện cưỡng chế tài khoản.

Ông Trần Hoài Văn – Phó trưởng phòng quản lý các khoản thu từ đất (Chi cục thuế TP HCM KVII) cho biết, nếu trong trường hợp này mà cơ quan thuế áp dụng quy định chưa đúng, thu sai thì Nhà nước sẽ phải trả lại số tiền đã nộp cho doanh nghiệp.

“Cục thuế TP HCM (nay là chi cục thuế KV2) tính tiền bổ sung là hơn 125 tỷ đồng ( trong đó, tiền bổ sung hơn 60,4 tỷ đồng và tiền chậm nộp hơn 64,9 tỷ đồng) là căn cứ vào Văn bản của cơ quan cấp trên (tức là căn cứ vào văn bản số 4827/QĐ -UBND ngày 23 tháng 10 năm 2023 và Công văn số 75/BTC -QLCS ngày 21 tháng 01 năm 2020”, ông Trần Chí Thảo – Kiểm tra viên, Phòng quản lý các khoản thu từ đất (Chi cục thuế TP HCM) cho biết.

Theo ông Trần Chí Thảo – Kiểm tra viên, Phòng quản lý các khoản thu từ đất (Chi cục thuế TP HCM KVII), đây là trường hợp đặc biệt (cá biệt) phải thu bổ sung và tiền chậm nộp là do văn bản của cơ quan cấp trên, yêu cầu tính tiền chậm nộp. Thu tiền bổ sung là Sở TN&MT nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu cho UBND TP, còn cơ quan thuế chỉ thực hiện theo Văn bản số 4827 của UBND TP và tính tiền chậm nộp hơn 64,9 tỷ đồng trên những nội dung yêu cầu của UBND TP và Công văn số 75/BTC -QLCS của Bộ Tài chính hướng dẫn.

Ông Nguyễn Đức Huy – Phó trưởng ban Nghiệp vụ thuế, Cục Thuế (Bộ Tài chính) cho rằng, việc Chi cục thuế TP HCM KVII tính tiền bổ sung và tiền chậm nộp là căn cứ vào hồ sơ của cơ quan Nhà nước của TP HCM chuyển sang cơ quan thuế. Còn việc UBND TP HCM yêu cầu thu thêm 125 tỷ đồng đúng hay sai thì đề nghị phóng viên Báo PLVN tiếp tục làm việc với UBND TP HCM.

Mới đây, phía Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên cho biết đã có đơn kêu cứu gửi nhiều cơ quan chức năng đề nghị xem xét lại sự việc này.

Ông Trần Hoài Văn – Phó trưởng phòng quản lý các khoản thu từ đất (Chi cục thuế TP HCM KVII) cho biết, nếu trong trường hợp này mà cơ quan thuế áp dụng quy định chưa đúng, thu sai thì Nhà nước sẽ phải trả lại số tiền đã nộp cho doanh nghiệp, nhưng vấn đề này chúng tôi sẽ xem lại nội dung trong văn bản mật số 75 của Bộ Tài chính hướng dẫn.

Để làm rõ những vấn đề mà Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên phản ánh trên, ngày 10/06 PV – Báo Pháp luật Việt Nam đã trực tiếp trao đổi nội dung làm việc với ông Đặng Quốc Toàn – Chánh văn phòng UBND TP HCM (nay là Phó Trưởng ban tổ chức Thành ủy TP HCM) và ông Toàn hứa sẽ báo cáo Lãnh đạo UBND TP và Văn phòng sẽ trình giao cho các Sở tham mưu, trả lời. Tuy nhiên, đến nay đã gần 2 tháng UBND TP HCM vẫn chưa có phản hồi.

Báo Pháp luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này.