TP Huế: Bộ máy chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả, tạo chuyển biến mạnh từ cơ sở

Sau khi hoàn tất sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, TP Huế có 40 đơn vị hành chính cấp xã (21 phường, 19 xã). Trong đó, 20 phường và 19 xã hình thành sau sắp xếp; riêng phường Dương Nỗ giữ nguyên.

Ổn định tổ chức, thông suốt vận hành

Ngay từ những ngày đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy hành chính tại các xã, phường trên địa bàn TP Huế đã nhanh chóng ổn định tổ chức, vận hành thông suốt. Các địa phương thể hiện tinh thần chủ động, linh hoạt trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và xử lý công việc thuộc thẩm quyền, tạo chuyển biến rõ nét từ cơ sở.

Việc được phân cấp mạnh về chức năng, nhiệm vụ đã giúp chính quyền cơ sở nâng cao tính tự chủ, kịp thời xử lý các tình huống phát sinh, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, phục vụ ngày càng tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường nhanh chóng thích ứng với nhiệm vụ mới, chủ động phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu quả xử lý công việc, góp phần khẳng định tính đúng đắn của mô hình.

Tại các địa phương như: phường Phú Xuân, phường Thuận Hóa; xã Phú Vang, xã Chân Mây – Lăng Cô…, chính quyền cơ sở tăng cường tương tác với người dân, tiếp nhận phản ánh nhiều kênh để điều chỉnh cách làm sát thực tiễn.

Tính riêng trong tháng đầu vận hành (1/7 đến 31/7/2025), TP Huế đã tiếp nhận và giải quyết 44.825 hồ sơ thủ tục hành chính tại 40 xã, phường. Tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến đạt 91,17%. Trong đó, phường Phú Xuân là đơn vị tiếp nhận nhiều hồ sơ nhất, với 2.934 hồ sơ và dẫn đầu về tỷ lệ giải quyết hồ sơ cao nhất đạt 95% (2779/2934 hồ sơ); trong khi xã Phú Vang có tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến cao nhất với 99,81% (1538/1541 hồ sơ).

Với những kết quả ấn tượng này, TP Huế tiếp tục nằm trong nhóm dẫn đầu toàn quốc về cải cách hành chính. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến toàn thành phố đạt 88,46%; 40/40 xã, phường hoàn thành chỉ tiêu; cấp tỉnh hoàn thành 14/14 nhiệm vụ, xếp Top 3 toàn quốc.

Tăng cường hỗ trợ, kết nối từ cơ sở

Nhằm bảo đảm mô hình chính quyền địa phương hai cấp vận hành hiệu quả, thông suốt từ cơ sở, Thành ủy và UBND TP Huế đã thành lập các đoàn công tác đến kiểm tra, chỉ đạo trực tiếp tại 100% Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã. Qua đó, kịp thời nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn, định hướng cách làm phù hợp với điều kiện thực tiễn từng địa phương.

Từ ngày 30/6 đến 18/7/2025, UBND thành phố cũng đã thiết lập cầu truyền hình trực tuyến kết nối giữa thành phố với các sở, ban, ngành, doanh nghiệp viễn thông, bưu chính và toàn bộ 40 UBND cấp xã. Hệ thống này đóng vai trò là kênh trao đổi, hướng dẫn và giải đáp trực tiếp các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai mô hình mới và vận hành các trung tâm hành chính công tại cơ sở.

Hiện TP Huế đã triển khai 166 điểm Đại lý dịch vụ công trên toàn thành phố, nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Đồng thời, các bưu cục tại trụ sở cũ của các xã, phường cũng được duy trì, giúp người dân thuận tiện trong việc nộp hồ sơ, nhận kết quả, giảm thiểu thời gian và chi phí đi lại sau khi trụ sở mới được bố trí.

Thành phố cũng đã phối hợp với Bưu điện TP Huế bố trí ít nhất 01 nhân sự tại mỗi trung tâm hành chính công cấp xã để trực tiếp hướng dẫn thao tác, hỗ trợ số hóa hồ sơ và trả kết quả TTHC cho người dân.

Song song đó, TP Huế cũng huy động lực lượng Tổ công nghệ số cộng đồng, Đoàn viên thanh niên và sinh viên các trường đại học về nghỉ hè tại địa phương để tăng cường nguồn lực hỗ trợ người dân ngay tại các điểm tiếp nhận, đặc biệt trong giai đoạn đầu thực hiện mô hình mới.

Bước chuyển mạnh mẽ, hiệu quả rõ nét

Cùng với việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, TP Huế đã tập trung đầu tư hạ tầng số, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý công việc trên nhiều lĩnh vực như quản lý dân cư, đất đai, quy hoạch, xây dựng… hướng tới hình thành cơ sở dữ liệu dùng chung, từng bước xây dựng chính quyền số và đô thị thông minh.

Mô hình mới kéo theo áp lực công việc lớn hơn tại cấp xã, phường, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải nhanh chóng thích ứng, làm chủ công nghệ và giảm thiểu sai sót trong quá trình xử lý hồ sơ, thủ tục. Nhằm đáp ứng yêu cầu đó, Sở Khoa học và Công nghệ đã phối hợp với Văn phòng UBND thành phố tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu cho cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin; đồng thời bố trí nhân sự hỗ trợ trực tiếp tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã theo hình thức “cầm tay chỉ việc”, giúp cán bộ cơ sở nhanh chóng nắm bắt, ứng dụng công nghệ hiệu quả trong công việc hàng ngày.

Sau một tháng triển khai, mô hình chính quyền hai cấp tại TP Huế bước đầu ghi nhận những hiệu quả rõ rệt. Dù còn một số khó khăn bước đầu trong điều phối, phân công nhiệm vụ, nhưng mô hình được đánh giá là phù hợp, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Mô hình này cũng đặt ra yêu cầu đổi mới tư duy lãnh đạo, điều hành ở cả cấp thành phố và cơ sở. Cán bộ, công chức phải quán triệt nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”, phát huy tính chủ động, linh hoạt, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ.

TP Huế xác định chuyển đổi số, hiện đại hóa nền hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, với mục tiêu xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung, số hóa toàn bộ quy trình xử lý thủ tục hành chính và kết nối liên thông giữa các cấp, ngành. Đây là tiền đề quan trọng để Huế trở thành đô thị thông minh trong tương lai gần.