Mỹ Lộc (Ninh Bình): Nâng cao hiệu lực hoạt động, đáp ứng yêu cầu mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Trong bối cảnh đó, HĐND phường Mỹ Lộc khóa I, nhiệm kỳ 2021-2026 đã nỗ lực đổi mới phương thức hoạt động, phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần ổn định tổ chức bộ máy, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân.

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, HĐND phường Mỹ Lộc có tổng số 151 đại biểu, được chia thành 6 tổ đại biểu. Bộ máy HĐND phường gồm Chủ tịch HĐND hoạt động kiêm nhiệm là Bí thư Đảng bộ phường, 01 Phó Chủ tịch HĐND hoạt động chuyên trách; hai Ban của HĐND là Ban Kinh tế - Ngân sách và Ban Văn hóa - Xã hội với cơ cấu trưởng ban kiêm nhiệm, phó trưởng ban chuyên trách và các thành viên hoạt động kiêm nhiệm. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy được thực hiện đồng bộ, đúng quy định, tạo nền tảng quan trọng để HĐND phường Mỹ Lộc triển khai hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ theo luật định trong điều kiện mô hình tổ chức mới.

Trong năm 2025, HĐND phường Mỹ Lộc đã tổ chức 04 kỳ họp. Kỳ họp thứ Nhất HĐND phường Mỹ Lộc khóa I, nhiệm kỳ 2021-2026; HĐND phường Mỹ Lộc đã công bố các nghị quyết về công tác nhân sự của Thường trực HĐND tỉnh Nam Định (trước sáp nhập). Đồng thời thông qua nhiều nghị quyết quan trọng như thành lập các Ban của HĐND, chương trình giám sát 6 tháng cuối năm 2025, kế hoạch tổ chức kỳ họp thường lệ cuối năm và thành lập các cơ quan chuyên môn, Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc UBND phường.

Kỳ họp thứ hai, thứ ba “kỳ họp để giải quyết công việc phát sinh đột xuất” tập trung đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; kế hoạch đầu tư công năm 2025; quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu chi ngân sách địa phương năm 2025; chỉ tiêu biên chế; phương án đổi thôn thành tổ dân phố; phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; điều chỉnh, bổ sung dự toán chi ngân sách năm 2025.

Kỳ họp thứ tư (kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) HĐND phường Mỹ Lộc đã thảo luận, ban hành 06 Nghị quyết quan trọng đó là: Nghị quyết về phân bổ và giao dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2025 cho Trạm Y tế phường Mỹ Lộc; nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026-2030; nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; nghị quyết về việc quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách và phân bổ dự toán ngân sách địa phương phường Mỹ Lộc năm 2026; nghị quyết về việc phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2026 nguồn vốn ngân sách địa phương; nghị quyết về việc quyết định điều chỉnh giao chỉ tiêu biên chế cán bộ, công chức khối chính quyền địa phương (gồm HĐND, UBND phường); số lượng người làm việc (viên chức) hưởng lương từ ngân sách nhà nước, hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp và hợp đồng lao động trong đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên của phường Mỹ Lộc tỉnh Ninh Bình và giao chỉ tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP năm 2025. Các nghị quyết được thông qua bảo đảm đúng thẩm quyền, sát thực tiễn, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác chỉ đạo, điều hành của UBND phường Mỹ Lộc.

Bên cạnh đó, thường trực HĐND phường Mỹ Lộc đã tổ chức 05 phiên họp thường kỳ trong năm nhằm đánh giá kết quả hoạt động theo từng giai đoạn, xác định nhiệm vụ trọng tâm và kịp thời điều hòa, phối hợp hoạt động giữa các Ban, các Tổ đại biểu và Văn phòng HĐND - UBND. Nội dung các phiên họp tập trung vào chương trình giám sát, công tác chuẩn bị kỳ họp, theo dõi việc giải quyết kiến nghị cử tri, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và thực hiện các kết luận sau giám sát. Qua đó, trách nhiệm của từng chủ thể trong hệ thống HĐND được nâng cao, góp phần tăng cường tính thống nhất, hiệu quả trong hoạt động của HĐND phường Mỹ Lộc.

Hoạt động giám sát được HĐND phường Mỹ Lộc triển khai đồng bộ với cả giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề. Thông qua việc xem xét báo cáo của UBND phường Mỹ Lộc, theo dõi việc thực hiện nghị quyết, tổng hợp phản ánh của cử tri và dư luận xã hội, HĐND kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế trong quản lý, điều hành để kiến nghị biện pháp khắc phục. Trong năm 2025, Thường trực HĐND phường Mỹ Lộc đã tổ chức giám sát chuyên đề về công tác triển khai thực hiện kế hoạch năm học 2025 - 2026 tại các trường học trên địa bàn. Hoạt động giám sát được tiến hành đúng quy trình, bảo đảm khách quan, công khai, qua đó góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục.

Công tác tiếp công dân, tiếp xúc cử tri tiếp tục được HĐND phường Mỹ Lộc quan tâm thực hiện nghiêm túc. Thường trực HĐND Mỹ Lộc đã ban hành quy chế tiếp công dân, thông báo lịch tiếp công dân định kỳ. Các đại biểu HĐND thực hiện tiếp công dân, lắng nghe và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri để phản ánh kịp thời đến các cơ quan có thẩm quyền.

Trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, HĐND phường Mỹ Lộc đã phối hợp tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri, ghi nhận 49 ý kiến, kiến nghị của cử tri. Đây là cơ sở quan trọng để HĐND phường Mỹ Lộc xem xét, thảo luận và đưa ra các quyết sách phù hợp với nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của HĐND phường Mỹ Lộc trong năm 2025 vẫn còn một số hạn chế như công tác chuẩn bị tài liệu một số kỳ họp chuyên đề còn chậm; hoạt động giám sát chưa thực sự sâu, rộng; công tác tập huấn kỹ năng cho đại biểu chưa được thực hiện thường xuyên. Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ giai đoạn đầu triển khai mô hình tổ chức mới và sự phụ thuộc vào văn bản hướng dẫn của cấp trên.

Năm 2026 sắp tới, HĐND phường Mỹ Lộc xác định tiếp tục vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề, tập trung vào các lĩnh vực tác động trực tiếp đến đời sống Nhân dân. Tổ chức tốt các kỳ họp theo quy định. Phối hợp chuẩn bị chu đáo cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Với tinh thần đổi mới, trách nhiệm và bám sát thực tiễn, HĐND phường Mỹ Lộc tiếp tục khẳng định vai trò là cầu nối giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân. Từ đó góp phần xây dựng chính quyền địa phương hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới...