Điều chỉnh quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất

Thông tư 23/2025/TT-BNNMT đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư 10/2024/TT-BTNMT quy định về hồ sơ địa chính, GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Theo đó, Thông tư 23/2025/TT-BNNMT đã sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 5 Điều 8 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT về việc thể hiện hình thức sử dụng đất. Cụ thể: Hình thức sử dụng đất riêng được thể hiện: “Sử dụng riêng”; Hình thức sử dụng đất chung được thể hiện: “Sử dụng chung”.

Đối với trường hợp thửa đất có nhà chung cư, công trình xây dựng khác mà chủ đầu tư đã bán căn hộ, công trình xây dựng, hạng mục công trình xây dựng đầu tiên thì Giấy chứng nhận cấp cho chủ sở hữu căn hộ chung cư, công trình xây dựng, hạng mục công trình xây dựng thể hiện “Sử dụng chung của các chủ sở hữu căn hộ chung cư (hoặc công trình xây dựng, hạng mục công trình xây dựng)”. Hiện theo quy định tại Thông tư 10/2024/TT-BTNMT, thì trường hợp thửa đất có nhà chung cư mà chủ đầu tư đã bán căn hộ đầu tiên thì Giấy chứng nhận cấp cho chủ sở hữu căn hộ chung cư thể hiện là “Sử dụng chung”.

Trường hợp thửa đất có phần diện tích thuộc quyền sử dụng chung của nhiều người sử dụng đất và có phần diện tích thuộc quyền sử dụng riêng của từng người sử dụng đất thì thể hiện: “... m2 sử dụng chung; ... m2 sử dụng riêng”.

Trường hợp thửa đất có nhiều loại đất và có hình thức sử dụng chung, sử dụng riêng đối với từng loại đất thì lần lượt ghi “Sử dụng riêng” và loại đất sử dụng, diện tích đất sử dụng riêng; ghi “Sử dụng chung” và loại đất sử dụng, diện tích đất sử dụng chung. Ví dụ: “Sử dụng riêng: Đất ở 120m2, đất trồng cây lâu năm 300m2; Sử dụng chung: Đất ở 50m2, đất trồng cây hằng năm 200m2”.

Đáng chú ý, Thông tư 23/2025/TT-BNNMT bổ sung trường hợp thửa đất thuộc quyền sử dụng chung của vợ và chồng hoặc của nhóm người sử dụng đất thì thể hiện: “Sử dụng chung của vợ và chồng (hoặc Sử dụng chung của nhóm người được cấp Giấy chứng nhận)”.

Đồng thời, Thông tư 23/2025/TT-BNNMT cũng bổ sung khoản 3 Điều 10 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT quy định thể hiện thông tin về hình thức sở hữu tài sản gắn liền với đất như sau: Trường hợp tài sản thuộc quyền sở hữu của vợ và chồng hoặc của nhóm người sở hữu thì thể hiện: “Sở hữu chung của vợ và chồng (hoặc Sở hữu chung của nhóm người được cấp Giấy chứng nhận)”.

Bên cạnh đó, Thông tư 23/2025/TT-BNNMT đã sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 15 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT về Mã GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Theo đó, hai ký tự đầu tiên của Mã Giấy chứng nhận thể hiện thẩm quyền cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, cụ thể như sau: Trường hợp cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu thì thể hiện: “T1”.

Trường hợp Văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân nước ngoài khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất thì thể hiện: “T2”.

Trường hợp VPĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, cộng đồng dân cư khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất thì thể hiện: “T3”.

Trường hợp Chủ tịch UBND cấp xã cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu thì thể hiện: “X1”.

Trường hợp Chi nhánh VPĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, cộng đồng dân cư khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất thì thể hiện: “X2”.

Ngoài ra, Thông tư 23/2025/TT-BNNMT sửa đổi, bổ sung quy định về cơ quan chủ trì bàn giao hồ sơ địa chính. Theo đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) chủ trì việc bàn giao hồ sơ địa chính giữa đơn vị tư vấn xây dựng hồ sơ địa chính với VPĐKĐĐ thuộc Sở NN&MT; giữa các Chi nhánh VPĐKĐĐ trong trường hợp có điều chuyển, sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính.

VPĐKĐĐ thuộc Sở NN&MT chủ trì việc bàn giao hồ sơ địa chính cho Chi nhánh VPĐKĐĐ hoặc giữa các Chi nhánh VPĐKĐĐ; bàn giao bản sao hồ sơ địa chính giữa Chi nhánh VPĐKĐĐ với UBND cấp xã; bàn giao hồ sơ địa chính giữa các đơn vị hành chính cấp xã do điều chuyển, sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính.

Ngoài ra, Thông tư 23/2025/TT-BNNMT cũng sửa đổi, bổ sung điểm b và điểm c khoản 1 Điều 38 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT với trường trường hợp Chủ tịch UBND cấp xã cấp Giấy chứng nhận thì ghi như sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân... (ghi tên đơn vị hành chính cấp xã), chữ ký, đóng dấu của UBND, họ và tên người ký; Trường hợp cơ quan cấp Giấy chứng nhận là Sở NN&MT thì ghi như sau: Sở Nông nghiệp và Môi trường... (ghi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh), Giám đốc, chữ ký, đóng dấu của Sở NN&MT và họ tên người ký.

Thông tư 23/2025/TT-BNNMT có hiệu lực từ 1/7/2025.