Đề xuất chi thù lao giảng viên, báo cáo viên tối đa 3 triệu đồng/người/buổi

Theo dự thảo Thông tư, các đối tượng được áp dụng bao gồm: Cán bộ trong các cơ quan nhà nước; Công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh; Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, chiến sỹ, công nhân, viên chức trong các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân; Những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; Viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Dự thảo Thông tư nêu rõ, kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) được sử dụng để thực hiện các chương trình đào tạo thường xuyên hằng năm theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nội dung đào tạo bao gồm lý luận chính trị, quốc phòng – an ninh, quản lý nhà nước, kiến thức chuyên môn theo vị trí việc làm, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, kỹ năng số và công nghệ số.

Việc hỗ trợ một phần chi phí học tập cho CBCC đi đào tạo sau đại học sẽ căn cứ theo quy định tại Nghị định 101/2017/NĐ-CP, Nghị định 171/2025/NĐ-CP, nguồn kinh phí được phân bổ và quyết định cử đi học của cơ quan có thẩm quyền.

Kinh phí chỉ được dùng cho các hoạt động trực tiếp phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng và quản lý liên quan. Không sử dụng nguồn này để chi cho bộ máy hoặc xây dựng cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo. Trường hợp đào tạo theo hình thức đấu thầu, đặt hàng thì thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Dự thảo cũng khuyến khích tăng cường đào tạo trực tuyến, giảm hình thức trực tiếp, và giao Thủ trưởng đơn vị quyết định hình thức phù hợp, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm.

Về nội dung và mức chi đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức, dự thảo nêu rõ quy định về nội dung và mức chi đào tạo CBCC trong nước; nội dung và mức chi bồi dưỡng CBCC trong nước; nội dung và mức chi đào tạo, bồi dưỡng CBCC ở nước ngoài; nội dung và mức chi đào tạo, bồi dưỡng viên chức…

Trong đó, hướng dẫn nội dung và mức chi bồi dưỡng CBCC trong nước, dự thảo nêu rõ quy định chi thù lao giảng viên, báo cáo viên tối đa: 3 triệu đồng/người/buổi (một buổi giảng được tính bằng 4 tiết học). Tùy theo đối tượng, trình độ học viên, căn cứ yêu cầu chất lượng khóa bồi dưỡng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tổ chức các khóa bồi dưỡng CBCC quyết định mức chi thù lao cho giảng viên, trợ giảng (nếu có), báo cáo viên trong nước (bao gồm cả thù lao soạn giáo án bài giảng) trên cơ sở thỏa thuận theo hình thức hợp đồng công việc phù hợp với chất lượng, trình độ của giảng viên, báo cáo viên trong phạm vi dự toán được giao.

Ngoài ra, Bộ Tài chính đề xuất hướng dẫn chi số hóa tài liệu phục vụ bồi dưỡng trực tuyến như sau:

Các khoản tiền công: Xây dựng kịch bản dạy học (chuỗi các hoạt động dạy học) của bài học; xây dựng nội dung chi tiết của bài học (từng hoạt động) theo kịch bản dạy học (sản phẩm bao gồm nội dung các hoạt động dạng text và các chỉ dẫn/cài đặt để sử dụng các tư liệu trong từng hoạt động, chưa bao gồm các tài liệu đa phương tiện (multimedia) như hình ảnh, âm thanh, phương tiện điện tử ghi, sao chép (video), đồ họa (infographics)...); chuyên gia/giáo viên ghi hình (nghiên cứu kịch bản và nội dung tiết học; phối hợp với kĩ thuật viên video để chuẩn bị; phối hợp ghi hình); xây dựng bản yêu cầu/hướng dẫn biên tập video (hậu kỳ, thời lượng video tối đa 90 phút); thống kê và xử lý cơ bản dữ liệu kết quả của khóa bồi dưỡng (danh sách điểm, phân nhóm đối tượng, phổ điểm, tỷ lệ - tối thiểu cho 250 học viên): Áp dụng theo quy định tại Thông tư số 04/2025/TT-BNV của Bộ Nội vụ quy định mức lương của chuyên gia tư vấn trong nước làm cơ sở cho việc xác định giá gói thầu. Căn cứ vào khả năng kinh phí, vai trò, nhiệm vụ, yêu cầu về trình độ chuyên môn và kinh nghiệm công tác của từng cá nhân trong việc thực hiện các nhiệm vụ; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mức tiền công cụ thể cho từng cá nhân.

Chi phí quay video bài giảng (thời lượng tối đa của video không quá 90 phút; giá bao gồm công kỹ thuật viên và thiết bị; chưa bao gồm phí di chuyển, lưu trú, ăn uống của kỹ thuật viên (01-02 người)): Áp dụng theo quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật về sản xuất chương trình truyền hình.

Chi biên tập video (cắt/ghép video theo yêu cầu của chuyên gia; chuyển đổi định dạng, độ phân giải, làm việc theo chỉ đạo của chuyên gia): Áp dụng theo quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BTTTT.

Chi nhập liệu nội dung dạng văn bản (bao gồm chèn ảnh có sẵn); chi số hóa câu hỏi vào hệ thống học tập trực tuyến gắn với hoạt động học (dữ liệu có cấu trúc; yêu cầu bản ghi (file) câu hỏi, trong đó nêu rõ đáp án); chi số hóa nội dung văn bản vào hệ thống quản lý học tập; chi phí gia công bài giảng điện tử tương tác: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Nghị định số 82/2024/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật có liên quan; các định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.

Các khoản chi phí theo thực tế (thuê địa điểm/lớp học để ghi hình/quay video; Chi thiết kế tiêu đề (banner) đặt trên trang mạng (website); xây dựng đồ họa (infographic)): Thực hiện theo quy định tại điểm k khoản 2 Điều 4 Thông tư này.