Cải cách hành chính tại Tuyên Quang: Khơi thông “điểm nghẽn” cho người dân, tạo “bệ phóng” cho doanh nghiệp

Tính đến cuối năm 2025, toàn tỉnh Tuyên Quang duy trì 2.190 TTHC có hiệu lực, trong đó cấp tỉnh là 1.855 thủ tục và cấp xã là 335 thủ tục.

Với hệ thống 125 Trung tâm Phục vụ hành chính công trên toàn tỉnh, sự chuyên nghiệp được thể hiện rõ nét qua cơ sở vật chất hiện đại, trung bình mỗi trung tâm cấp xã có diện tích khoảng 71,94 m2, bố trí hơn 5 quầy giao dịch và đầy đủ trang thiết bị từ máy tính, máy scan đến camera giám sát.

Việc khai thác hiệu quả dữ liệu dân cư quốc gia với hơn 1,28 triệu lượt tài khoản được xác thực đã giúp lược bỏ các tập hồ sơ giấy. Cải cách còn mang tính nhân văn khi tỉnh đã thực hiện số hóa kết quả giải quyết TTHC đạt tỷ lệ 89,01% và tỷ lệ cấp kết quả điện tử đạt 89,23%, giúp người dân dễ dàng tái sử dụng dữ liệu.

Đặc biệt, sự hỗ trợ từ các đội thanh niên tình nguyện đã trở thành “cánh tay nối dài” của chính quyền. Trung bình mỗi Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã có khoảng 3,15 người từ Đoàn Thanh niên hoặc Tổ công nghệ số cộng đồng trực tiếp hỗ trợ bà con. Sự rõ ràng về tài chính cũng được củng cố khi toàn tỉnh đã cấu hình 148 tài khoản thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, giúp mọi khoản phí đều minh bạch.

Người dân không còn cảm giác… “đi xin”

Trong ký ức của nhiều người dân, việc bước chân đến cơ quan công quyền từng là một trải nghiệm đầy áp lực. Tâm lý khi đối diện với những thủ tục rườm rà đã tạo nên một rào cản vô hình giữa chính quyền và nhân dân. Tuy nhiên, diện mạo của bộ phận “Một cửa” tại các xã hiện nay đã thay đổi hoàn toàn, tạo ra một không khí nhẹ nhõm và chuyên nghiệp ngay từ cái nhìn đầu tiên.

Chị Hiền, một người dân tại phường Minh Xuân vừa hoàn tất thủ tục hành chính, chia sẻ với vẻ phấn khởi: “Bây giờ ra xã làm giấy tờ, tôi thấy không khí nhẹ nhõm hơn hẳn. Không gian làm việc được sắp xếp ngăn nắp, có hàng ghế chờ đàng hoàng. Các cán bộ trẻ giờ cũng ý tứ hơn, cách chào hỏi và tiếp nhận hồ sơ khiến mình thấy được tôn trọng, không còn cảm giác 'đi xin' như trước”.

Sự thay đổi về không gian vật lý chỉ là bề nổi, cái cốt lõi chính là sự chuyển dịch trong tư duy của đội ngũ thực thi. Khi người dân cảm thấy mình là trung tâm của sự phục vụ, sự hài lòng sẽ tự khắc lan tỏa, bồi đắp niềm tin vào bộ máy Nhà nước. Việc cải cách này không chỉ dừng lại ở thái độ niềm nở mà còn đi sâu vào việc tối ưu hóa quy trình thông qua công nghệ số, giúp hóa giải những khó khăn về thời gian và công sức mà người dân phải chịu đựng bấy lâu.

Sự đột phá lớn nhất trong hành trình phục vụ dân sinh chính là hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Trước đây, để làm một bộ giấy tờ, người dân thường phải xin nghỉ việc, tranh thủ giờ hành chính để xếp hàng. Giờ đây, chị Hiền hào hứng cho biết sự tiện lợi đã vượt xa mong đợi: “Tiện nhất là mình chủ động được thời gian. Thay vì phải đi lại nhiều lần, nay tôi có thể gửi hồ sơ trực tuyến vào buổi tối ngay tại nhà. Việc đi lại giảm đi, dành thời gian đó để làm việc khác, rõ ràng là áp lực về thủ tục đã bớt đi rất nhiều”.

Sự gọn nhẹ này còn đến từ việc khai thác hiệu quả dữ liệu dân cư quốc gia. Chị Hiền nhận xét rằng việc thông tin được tích hợp vào thẻ Căn cước công dân đã giúp lược bỏ các tập hồ sơ giấy dày cộm. Cán bộ chỉ cần quét mã hoặc kiểm tra trên hệ thống là thấy ngay kết quả, minh chứng cho một bộ máy hành chính đang hiện đại hóa từng ngày để giảm phiền hà cho dân.

Cải cách hành chính tại cơ sở còn ghi dấu ấn bởi tính nhân văn sâu sắc, đặc biệt đối với những đối tượng yếu thế về công nghệ hoặc bận rộn. Việc trả kết quả qua bưu điện là một ví dụ điển hình. Với những người bận nhiều công việc như chị Hiền, việc kết quả được gửi về tận ngõ giúp họ giảm bớt những chuyến đi không cần thiết và sự lo lắng phải canh cánh đi lấy đúng hẹn.

Đặc biệt, sự hỗ trợ từ các đội thanh niên tình nguyện tại bộ phận Một cửa đã trở thành “cánh tay nối dài” của chính quyền. Chị Hiền kể lại: “Các bạn thanh niên rất kiên nhẫn. Khi những phần nội dung phải sử dụng công nghệ, có một người đứng bên cạnh chỉ dẫn từng thao tác trên điện thoại giúp mình bớt ngại với cái mới. Chính nhờ sự sát sao đó mà người dân mới tự tin hơn khi chạm vào những thủ tục số hóa”. Những bảng hướng dẫn bằng hình ảnh, video minh họa sinh động cũng giúp bà con dễ hình dung quy trình, giảm bớt sự lúng túng khi đối diện với máy móc chuyên môn.

Sự rõ ràng về tài chính cũng là một điểm sáng lớn. Việc đẩy mạnh thanh toán lệ phí không dùng tiền mặt, dù ban đầu khiến nhiều người bỡ ngỡ, nhưng nhanh chóng nhận được sự ủng hộ. Chị Hiền chia sẻ: “Mọi khoản thu đều có biên lai số, mình trả đúng số tiền niêm yết trên màn hình. Sự rõ ràng đó khiến quan hệ giữa người dân và cán bộ trở nên sòng phẳng và thoải mái hơn”.

Bên cạnh đó, việc chính quyền sử dụng các nhóm Zalo thôn/xóm để tương tác đã kéo gần khoảng cách. Những ý kiến dù nhỏ nhất cũng được ghi nhận nhanh chóng, giúp người dân cảm thấy chính quyền luôn sẵn sàng giải đáp thay vì chỉ tiếp xúc qua khung cửa kính ngăn cách. Thậm chí, việc nhận được tin nhắn thông báo kết quả sớm hơn dự kiến đã tạo ra một ấn tượng rất tốt về tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, khiến người dân cảm thấy công việc của mình thực sự được quan tâm.

Doanh nghiệp thêm động lực từ sự minh bạch và liên thông

Nếu như đối với người dân, cải cách TTHC mang lại sự tiện lợi và niềm tin, thì đối với các đơn vị kinh doanh như Hợp tác xã (HTX) Sử Anh trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, đây chính là “chìa khóa” mở ra môi trường đầu tư thông thoáng và là lợi thế cạnh tranh sống còn.

Ông Nguyễn Công Sử, Giám đốc HTX Sử Anh, đánh giá cao sự chuyển biến tích cực kể từ khi chính quyền địa phương đẩy mạnh cải cách: “Quy trình giải quyết thủ tục được rút gọn, thời gian xử lý hồ sơ nhanh hơn, cán bộ hướng dẫn nhiệt tình và trách nhiệm đã giúp HTX giảm bớt chi phí đi lại, tiết kiệm thời gian và yên tâm hơn trong hoạt động sản xuất”. Việc công khai, minh bạch hóa các thủ tục đã tạo điều kiện tối đa để doanh nghiệp chủ động trong việc đăng ký ngành nghề, nắm bắt kế hoạch sản xuất và tiếp cận nhanh chóng với các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.

Trong kinh doanh, thời gian chính là tiền bạc. Việc cắt giảm và đơn giản hóa các thủ tục cấp phép đã giúp doanh nghiệp chớp được thời cơ kinh doanh nhanh chóng. Trước đây, quá trình xin cấp phép hay điều chỉnh hồ sơ thường mất nhiều thời gian, làm lỡ cơ hội sản xuất theo mùa vụ hoặc nhu cầu biến động của thị trường. Nay, thủ tục rõ ràng giúp doanh nghiệp nhanh chóng hoàn thiện pháp lý để ký kết hợp đồng, mở rộng dịch vụ.

Đặc biệt, cơ chế liên thông TTHC đã giải quyết triệt để bài toán đi lại nhiều nơi, gõ cửa nhiều phòng. Giờ đây, doanh nghiệp chỉ cần nộp hồ sơ tại một đầu mối, các cơ quan chức năng sẽ chủ động phối hợp xử lý theo chức năng nhiệm vụ. Điều này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn lực nhân sự cho doanh nghiệp mà còn thể hiện một bộ máy chính quyền vận hành thống nhất, chuyên nghiệp.

Hệ thống dịch vụ công trực tuyến cùng việc thông báo tiến độ qua tin nhắn, email đã thay đổi hoàn toàn phương thức quản trị hồ sơ của doanh nghiệp. HTX có thể dễ dàng theo dõi tình trạng xử lý hồ sơ mà không cần phải đi lại hỏi thông tin như trước. Việc lưu trữ điện tử cũng giúp hạn chế thất lạc hồ sơ và tiết kiệm đáng kể chi phí in ấn, văn phòng phẩm.

Hơn thế nữa, sự cải thiện hạ tầng số tại cấp cơ sở với đường truyền internet ổn định đã giúp các thủ tục kê khai thuế, bảo hiểm qua mạng trở nên nhanh chóng và chính xác. Sự rạch ròi, minh bạch này chính là yếu tố hữu hiệu nhất để loại bỏ các chi phí không chính thức, tạo ra một môi trường kinh doanh công bằng, lành mạnh. Khi doanh nghiệp không còn phải lo lắng về các rào cản hành chính, họ sẽ tự tin đầu tư mở rộng quy mô, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm.

Tinh thần “Chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp” được thể hiện rõ qua thái độ cầu thị của cán bộ chuyên môn. Khi doanh nghiệp gặp vướng mắc pháp lý, cán bộ đã chủ động giải thích, hướng dẫn tháo gỡ ngay từ đầu, hạn chế việc phải bổ sung hồ sơ nhiều lần. Sự tương tác hai chiều này đã củng cố niềm tin vững chắc của HTX đối với chính quyền địa phương.

Từ những lợi ích thiết thực đã nhận được, HTX Sử Anh cam kết sẽ tiên phong trong công cuộc chuyển đổi số tại địa phương. Ông Sử khẳng định HTX sẽ chủ động ứng dụng công nghệ trong quản lý, điều hành và sản xuất kinh doanh; đồng thời nâng cao kỹ năng số cho thành viên và người lao động. Sự gương mẫu của những đơn vị như HTX Sử Anh đang tạo ra sức lan tỏa mạnh mẽ, khuyến khích các doanh nghiệp khác cùng tham gia xây dựng một nền kinh tế số bền vững.

Từ những chia sẻ thực tế của chị Hiền và HTX Sử Anh, đã cho thấy tư duy phục vụ dân sinh và tinh thần đồng hành cùng phát triển kinh tế khi cải cách TTHC.

Thành công của cải cách hành chính không nằm ở những con số báo cáo, mà nằm ở nụ cười hài lòng của người dân khi nhận kết quả đúng hạn, ở sự an tâm của doanh nghiệp khi dồn lực vào sản xuất thay vì bận tâm về giấy tờ.

Khi mọi rào cản hành chính dần được gỡ bỏ bằng sức mạnh của công nghệ và lòng tận tâm của con người, đó chính là lúc chúng ta đang đặt những viên gạch vững chắc nhất cho một tương lai số văn minh, thịnh vượng và hạnh phúc.