Cà Mau: dần định hình nền hành chính hiện đại, lấy người dân làm trung tâm

Nhiều kết quả tích cực bước đầu đã được ghi nhận tại Cà Mau, đặc biệt trong công tác nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở và đẩy mạnh chuyển đổi số phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính

Hiện, tỉnh Cà Mau có 64 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 55 xã và 9 phường). Sau hợp nhất, hầu hết Trung tâm Phục vụ hành chính công (TTPVHCC) tại các xã, phường đã đi vào hoạt động ổn định. Tỉnh xác định rõ năng lực cán bộ là yếu tố then chốt trong cải cách hành chính.

Ngay từ đầu tháng 7/2025, Sở Nội vụ Cà Mau đã phối hợp với Trường Chính trị tỉnh tổ chức tập huấn cho hơn 1.730 cán bộ, công chức, viên chức cấp xã với các nội dung thiết thực như kỹ năng xử lý thủ tục hành chính liên thông, giao tiếp hành chính, sử dụng phần mềm một cửa... Kết quả, trên 90% học viên đạt yêu cầu sau kiểm tra cuối khóa.

Song song với đó, tỉnh Cà Mau thí điểm luân chuyển cán bộ giữa các xã, phường khu vực nông thôn và nội thị. Sau hai tuần triển khai, năng suất xử lý hồ sơ tăng từ 25–30%. Một số địa phương áp dụng mô hình “phục vụ 5 sao” gồm: môi trường làm việc sạch sẽ, thái độ niềm nở, giải quyết đúng hạn, hỗ trợ mã QR và chăm sóc sau giải quyết. Khảo sát sơ bộ cho thấy mức độ hài lòng của người dân đạt từ 90–92%.

Tỉnh Cà Mau đã đầu tư xây dựng trung tâm dữ liệu dùng chung, kết nối mạng MPLS (một công nghệ định tuyến mạng được sử dụng để cải thiện hiệu suất và quản lý mạng) đến toàn bộ 64 xã, phường. Các TTPVHCC được trang bị máy tính, hệ thống camera, phần mềm một cửa liên thông, nền tảng dịch vụ công trực tuyến… Qua đó, thời gian xử lý hồ sơ được rút ngắn từ 5–7 ngày xuống còn 2–3 ngày; người dân, doanh nghiệp có thể theo dõi tiến độ qua mã QR cá nhân.

Theo Sở Nội vụ, đến cuối tháng 7/2025, lượng hồ sơ tiếp nhận tại cấp xã tăng gấp đôi, trong khi tỷ lệ hài lòng vẫn duy trì ở mức trên 90%.

Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn còn một số khó khăn như: nguồn vốn đầu tư công nghệ thông tin cấp xã còn hạn chế, một số xã như Đất Mũi, Sông Đốc, Vĩnh Trạch… có hạ tầng chưa đồng bộ, kết nối internet yếu. Một bộ phận cán bộ chưa thành thạo công nghệ, còn xử lý hồ sơ thủ công, dễ sai sót và chậm trễ.

Cùng với đó, sau sáp nhập, khối lượng công việc tại nhiều xã tăng đột biến nhưng biên chế chưa được bổ sung kịp thời; các phần mềm hành chính chưa tích hợp đồng bộ; một số quy định trong Nghị định 118/2025/NĐ-CP còn thiếu hướng dẫn cụ thể, gây lúng túng khi thực hiện.

Liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Hồ Hải - Bí thư Tỉnh ủy Cà Mau nhấn mạnh: “Cải cách hành chính phải lấy người dân làm trung tâm. Cán bộ phải đổi mới tư duy, gương mẫu đi đầu”.

UBND tỉnh Cà Mau đã ban hành quy định yêu cầu mỗi cán bộ cấp xã hoàn thành tối thiểu 40 giờ đào tạo/năm về tin học, quản trị dữ liệu, giao tiếp hành chính, có sát hạch và cấp chứng chỉ nghiệp vụ. Tỉnh cũng tăng cường giám sát hiệu quả xử lý hồ sơ theo chu kỳ 15 ngày, dựa trên ba tiêu chí: minh bạch, đúng hạn, hài lòng.

Cùng với việc chuẩn hóa TTPVHCC cấp xã với diện tích tối thiểu 120 m², đầy đủ khu chức năng, biển chỉ dẫn và wifi công cộng, tỉnh còn dự kiến thí điểm mô hình “phục vụ thông minh” tại một số phường trung tâm, với các dịch vụ qua ứng dụng di động, chatbot 24/7, livestream quá trình xử lý thủ tục.

Theo ông Lê Văn Sử - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Cà Mau sẽ tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho cấp xã, phường trong giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời phối hợp vùng trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa. Các mô hình mới như trường học liên cấp trực tuyến, khám chữa bệnh từ xa, chia sẻ dữ liệu giảng dạy... cũng sẽ được triển khai.

Chuyển biến tích cực từ phường, xã

Tại xã Châu Thới (huyện Vĩnh Lợi cũ), bộ máy xã đã ổn định, cán bộ phối hợp nhịp nhàng, tinh thần làm việc tích cực, nhiều người chủ động nhận thêm nhiệm vụ để không gián đoạn công việc. Mô hình chính quyền  địa phương hai cấp bước đầu phát huy hiệu quả qua việc ứng dụng công nghệ, đơn giản hóa quy trình, duy trì hỗ trợ qua Zalo, Facebook, đường dây nóng...

Bà Trương Ngọc Thảo – Bí thư Đảng ủy xã Châu Thới cho biết: “Sáp nhập đơn vị hành chính là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả phục vụ Nhân dân. Do đó, xã xác định đây là thời điểm chuyển mình, phải hành động quyết liệt, không để bộ máy trì trệ, bị động”.

Tại phường Hiệp Thành (thành phố Bạc Liêu cũ), ông Lâm Danh Nhân – Chủ tịch UBND phường nói: "Ngay từ khi mới thành lập, phường đã chủ động, nỗ lực với tinh thần trách nhiệm cao nhất để tháo gỡ các vướng mắc, nhất là trong triển khai mô hình chính quyền hai cấp. Với cách làm quyết đoán, tầm nhìn phát triển và tư duy sáng tạo, phường đã nhanh chóng ổn định bộ máy, tổ chức hiệu quả các nhiệm vụ, phấn đấu trở thành phường trọng điểm về phát triển kinh tế của tỉnh".

Bà Chiêm Thị Nga (ngụ tại phường Hiệp Thành) cho rằng: “Từ khi các xã sáp nhập thành phường mới, chính quyền hoạt động tích cực, gần dân, giải quyết công việc nhanh gọn. Người dân cảm nhận rõ sự đổi thay từng ngày, nhất là thái độ phục vụ của cán bộ cơ sở”.

Tại phường Giá Rai, ông Trần Nguyễn Trường Giang – Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Giá Rai cho biết: “Thời gian qua, Ban Thường vụ Đảng ủy phường xác định, công tác tuyên truyền về việc thành lập các xã, phường mới là nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình sắp xếp, kiện toàn đơn vị hành chính cấp cơ sở. Nhờ triển khai kịp thời, đúng định hướng, công tác tuyên truyền đã góp phần giúp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân hiểu rõ chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; nhận thức đầy đủ về mục đích, ý nghĩa của việc sáp nhập cũng như các thay đổi liên quan đến địa giới hành chính”.

Có thể thấy, sau hơn một tháng hợp nhất, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại tỉnh Cà Mau bước đầu phát huy hiệu quả, đặc biệt trong cải cách hành chính và chuyển đổi số cấp cơ sở. Dù vẫn còn không ít khó khăn, nhưng với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị và tinh thần đổi mới từ cơ sở, tỉnh Cà Mau đang dần định hình nền hành chính hiện đại, lấy người dân làm trung tâm, tạo nền tảng cho sự bứt phá trong giai đoạn phát triển mới của vùng đất cực Nam Tổ quốc.